정치 권력은 획득 방식 뿐만 아니라, 사용방식도 그 세력의 통치 형태에 크게 영향을 미친다. 권력의 사용 방식에서 가장 중요한 것은 법과의 상관관계라고 할 수 있다. 우선은 권력자의 의지에 따라 법과 상관없이 행정이 진행되는 초법적 독재체제가 있을 수 있다. 이런 경우는 권력자의 폭주를 제어할 제도적 장치가 별도로 없으며, 이 상태를 벗어나기 위해서는 새로운 권력자에 의한 권력 교체만이 해결책이 된다. 초법적 독재체제가 가능하기 위해서는 기본적으로 인권이라든가, 생명에 대한 존중이라는 의식이 없어야 한다. 따라서 초법적 독재체제에서는 어떤 생명체를 도구로 생각하는 노예 제도나 하인 제도가 뒤따르게 마련이다. 두 번째는 권력자의 의지에 따라 법의 적용이 달라지거나 법 자체의 개정이 이루어지지만, 적어도 법..